Правила упрощенного производства по гражданским спорам: постановление Пленума ВС РФ

В середине апреля 2017 года нормы об упрощенном порядке судопроизводства получили детальную проработку. Пленумом Верховного суда России было рассмотрено и утверждено соответствующее постановление. Служители Фемиды ответили на ряд важных вопросов, в том числе о возможности применения новых правил к спорам о недвижимости и неимущественных отношениях.

Верховный суд РФ постарался внести ясность в регламенты. Внимание было уделено урегулированию конфликтов с невысокой стоимостной оценкой. За основу взяли опыт государственных арбитражей. Новые статьи ГПК РФ вступили в действие лишь в 2016 году. Отсутствие практики вынуждало участников избегать процедуры. Механизмы оказались незнакомы и малопонятны. Высшей инстанции удалось не только объяснить порядок, но и существенно расширить перечень дел. Постановление направлено на пресечение процессуальных злоупотреблений и снижение нагрузки на судей.

Принципы применения норм

Верховный суд пояснил, что в приказном производстве следует рассматривать дела, в которых спора о праве не возникло. При небольшой сумме требований и наличии конфликта предписывается разрешать вопрос в упрощенном порядке. В законе установлено сразу несколько ценовых планок (в рублях РФ):

1. мировые судьи – 50 000 (исключения составляют дела о наследстве и интеллектуальных правах);
2. общая юрисдикция и административные штрафы – 100 000.

Минимальное ограничение поднимается до 250 000, если речь идет о предъявлении требований к предпринимателю. До 0,5 миллиона рублей увеличивается ценовая планка по спорам с организациями. Когда денежная оценка претензий к ответчику превышает утвержденную законом границу, необходимо придерживаться норм об исковом производстве. Следовать общим правилам гражданского процессуального законодательства вынуждает также привлечение к процессу третьих лиц.

Оценку Верховный суд РФ предписывает проводить путем сложения всех претензий, включая основные долги и штрафные санкции. Высшая инстанция не видит причин отказываться от рассмотрения неразделимых имущественных и нематериальных требований.

В отдельных случаях применять упрощенный порядок можно даже при превышении ценой иска установленного минимума. Основанием применения норм станет:

1. включение специального условия в текст соглашения;
2. наличие письменного подтверждения неисполнения обязательства (расписка, ответ на претензию, подпись в акте сверки).

Пленум ВС РФ признал возможность рассмотрения в упрощенном порядке требований по налоговым декларациям. Так, инспекция может воспользоваться механизмом, если хозяйствующий субъект представил документы, но не перечислил указанные в них суммы.

Споры о недвижимости разрешено рассматривать в упрощенном порядке при соблюдении ценового критерия (до 100 000 рублей). Стоимость при этом предписывается определять на основании данных кадастрового учета или отчета независимого оценщика.

Процедурные моменты

Судебные акты, принятые в упрощенном порядке, должны быть лаконичными. В постановлении установлены обязательные требования к содержанию. Так, в документе должны присутствовать следующие сведения:

1. основание спорного обязательства;
2. полный состав задолженности, взысканной судом;
3. точный период, за который производится удержание.

Применение механизма не лишает участника возможности получить мотивированный акт. Для этого заинтересованному лицу достаточно подать заявление. Реализовать право можно после оглашения резолютивной части.

Если на судебный акт была подана жалоба без предварительного запроса мотивировки, пересматривать следует все решение. Такой вывод ВС РФ делает по итогам анализа принципов гражданского и арбитражного судопроизводства.

В завершение отметим, что постановление ограничило возможности затягивания сроков. В документе прямо указано на обязанность сторон придерживаться дат, установленных судом.