Наиболее часто с решениями о запрете въезда в РФ или с депортацией из РФ сталкиваются граждане государств ближнего зарубежья. Условно их можно назвать странами бывшего СССР или странами СНГ (правда, не все в него вошли). Именно их депортируют чаще всего. Сегодня мы разберем особенности выдворения, депортации и запрета на въезд для граждан этих государств. Это важнейшие вопросы, ответы на которые каждый должен знать до въезда в Россию.
Если Вам требуется юридическая услуга по обжалованию выдворения, депортации, запрета на въезд в Россию, Вы можете её заказать. Профильный юрист оценит возникшую ситуацию и предложит варианты действий.
Депортация и запрет на въезд гражданам Казахстана
Одним из самых распространенных является запрет на въезд в Россию из Казахстана (РК). Именно из этой республики идет серьезный поток трудовой миграции, гражданину Казахстана часто приходиться выезжать на заработки.
Особенности пребывания граждан Казахстана определяются Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации, которое было ратифицировано Федеральным законом РФ от 14 марта 2013 года № 27-ФЗ.
[su_box title=»Важно!» box_color=»#fbdddd» title_color=»#413e58″]Указанный документ определяет, в частности, что, въезжая, граждане одной Стороны на территории другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в течение 30 дней.[/su_box]
Эта норма является более демократичной по отношении к выходцам из других республик. По общему правилу, регистрироваться в России по месту пребывания необходимо в течение 7 дней. Правда, не редки случаи, когда депортация в Казахстан происходит и после 7 дней. Это является нарушением, которое можно обжаловать и оказать помощь для депортируемых.
Депортация и запрет на въезд гражданам Узбекистана
Ряд трудовых вопросов урегулирован для граждан Узбекистана в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о трудовой деятельности и защите прав трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами Российской Федерации, в Республике Узбекистан и трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами Республики Узбекистан, в Российской Федерации, которое ратифицировано Федеральным законом РФ от 28 июня 2009 года № 129-ФЗ.
[su_note]Депортация узбеков применяется очень часто, что определяется их общим численным перевесом среди иностранных рабочих. Депортация из России гражданина Узбекистана может быть оспорена как в досудебном порядке (через орган, принявший решение), так и в судебном. [/su_note]
Например, указано, что каждая из Сторон признает (без легализации) дипломы, свидетельства об образовании, документы о присвоении звания, разряда, квалификации и другие необходимые для осуществления трудовой деятельности документы, а также заверенный в установленном на территории государства постоянного проживания порядке перевод указанных документов на государственный язык принимающего государства.
Указанные нормы применяются, когда обжалуется запрет на въезд в Россию из Узбекистана или осуществлена депортация гражданина Узбекистана. Документы не требуют какой-либо консульской легализации или проставления апостиля. Их достаточно только перевести на русский язык и сделать соответствующее заверение перевода у нотариуса. Часто бюро переводов находится в непосредственной близости с нотариатом.
[su_box title=»Важно!» box_color=»#fbdddd» title_color=»#413e58″]Депортация узбеков из России обжалуется в суде по месту нахождения органа, принявшего решение о запрете. [/su_box]
Кроме того, гражданам Узбекистана в документе закреплены ряд гарантий для трудящихся, но особенностей по срокам пребывания или каких-либо льготных возможностей не предусмотрено. Депортация в Узбекистан осуществляется на общих основаниях, выселение применяется добровольное и принудительное.
[wpmfc_short code=»deportaciya»]
Депортация и запрет на въезд гражданам Таджикистана
С таджикской стороной у России идет активная правотворческая деятельность в области миграции. В 2019 году планируется подписание 6 совместных соглашений в этой области.
Пока действующим актом является Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации, которое ратифицировано Федеральным законом РФ
от 28 декабря 2013 года № 393-ФЗ.
[su_note]В нем гражданам Таджикистана, как и в случае с Казахстаном, имеется отступление по срокам регистрации по месту пребывания. Указано, что таджикам, временно пребывающим на территории Российской Федерации, предусмотрено освобождение от обязанности по постановке на учет в компетентных органах Российской Федерации в течение 15 дней, где находится гражданин.[/su_note]
Иных изъятий или преференций в соглашении не предусмотрено, депортация таджиков происходит на общих основаниях (как, например, для Йемена). Депортация гражданина Таджикистана может быть обжалована положительно только при наличии ошибки при применении законодательства уполномоченным органом или в случае наличия предусмотренных оснований. Депортация таджиков из России может осуществляться как в принудительном порядке, так с применением самостоятельного выезда.
Депортация и запрет на въезд гражданам Азербайджана
Правотворчество в области миграционной политики с Азербайджаном идет по пути Узбекистана, т.е. имеется соглашение о трудовой миграции. Речь идет о Распоряжении от 31 января 2012 г. № 110-р «О подписании соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в сфере трудовой миграции».
Как и в случае с Узбекистаном, для азербайджанцев предусмотрен ряд трудовых прав, закреплены гарантии и основы для их реализации.
[su_box title=»Важно!» box_color=»#fbdddd» title_color=»#413e58″]Например, закреплено, что члены семьи трудящегося-мигранта могут пребывать на территории государства трудоустройства в течение срока, разрешенного для пребывания на территории государства трудоустройства трудящемуся-мигранту.[/su_box]
Депортация азербайджанцев осуществляется на общих основаниях, за исключением тех изъятий, которые предусмотрены взаимными соглашениями. Депортация азербайджанцев, как и запрет на въезд, обжалуется при наличии на то оснований, а также в случае процессуальных нарушений в процедуре принятия решения о запрете.
Депортация и запрет на въезд гражданам прибалтийских республик
Россия с государствами Прибалтики (Латвия, Литва и Эстония) не заключала каких-либо трудовых соглашений или иных договоров, которые бы каким- либо образом улучшали взаимодействие между странами в этой сфере.
[su_note]Имеются соглашения о содействии переселению, которые допускают его возможность, но не дают каких-либо прав. Указанное означает, что необходимо пользоваться общими правилами при миграции, установленными для любых иностранных государств.[/su_note]
Депортации прибалтов применяются с использованием стандартных правил и процедур, установленных для всех иностранных граждан. Прибалты не являются теми, кого чаще всего депортировали, но в практике случаются такие прецеденты.
Депортация и запрет на въезд гражданам Молдовы
Аналогичное соглашение по трудовой миграции, как и с другими среднеазиатскими республиками, подписала Молдова.
[su_box title=»Важно!» box_color=»#fbdddd» title_color=»#413e58″]Для граждан молдовы все права идентичны соглашению с Таджикистаном, поэтому отдельно данный вопрос можно не рассматривать. Выдворяют молдаван на общих основаниях. С молдавской стороны известны выдворения россиян, но указанный вопрос мы сейчас не рассматриваем. [/su_box]
Гражданину Молдовы следует хорошо изучить базовый закон, запрещающий гражданам Молдовы те или иные действия.
Депортация и запрет на въезд гражданам Украины
Особый характер взаимоотношений с Украиной не может не сказываться и на миграционной политике. Правда, пока существенных изменений она не претерпела. По-прежнему имеется безвизовый въезд, по-прежнему сохраняют свое действие целый ряд договоренностей в миграционной сфере.
[su_box title=»Важно!» box_color=»#fbdddd» title_color=»#413e58″]Особый статус установлен для граждан ЛНР и ДНР. Указанные образования, имеющие признаки государств, выдают собственные паспорта, что приравнивается к уголовному преступлению на территории Украины, запрещенной украинцам. Кроме того, существует реальная опасность для жизни и здоровья жителей данных территорий ввиду ведения боевых действий в ряде местностей.[/su_box]
Эти причины иногда используются для обжалования запретов и выдворений. Имеется положительная практика по применению указанных оснований. В противном случае въезд в Россию для граждан Украины при выдворении будет закрыт на 5 лет.
[su_note]Необходимо отметить также, что имеется Указ Президента РФ «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных украинцам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».[/su_note]
В нем закреплено два положения:
- в Российской Федерации признаются действительными документы, удостоверяющие личность, документы об образовании и (или) о квалификации, свидетельства о рождении, заключении (расторжении) брака, перемене имени, о смерти, свидетельства о регистрации транспортных средств, регистрационные знаки транспортных средств, выданные соответствующими органами (организациями), фактически действующими на территориях указанных районов, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на этих территориях;
- украинцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территориях отдельных районов ДНР и ЛНР, могут осуществлять въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации без оформления виз на основании документов, удостоверяющих личность (несовершеннолетние дети в возрасте до 16 лет – на основании свидетельства о рождении), выданных соответствующими органами, фактически действующими на территориях указанных районов.
Не смотря на временный характер действия Указа (срок действия не определен, действует «на период до политического урегулирования ситуации в отдельных районах Украины на основании минских соглашений»), Россия официально признала ряд документов самопровозглашенных территорий, по которым жителям Донбасса можно въехать на территорию РФ без виз.
Депортация и запрет на въезд гражданам Белоруссии
Совершенно особые условия в России предусмотрены для граждан Белоруссии. Оба государства представляют собой единое миграционное пространство, поэтому белорусы могут беспрепятственно находиться на территории России, к нему даже не всегда относятся как к иностранцу.
[su_highlight]За нарушения миграционного режима запрет на въезд вводится на территории сразу двух государств, так что обойти запрет через территорию второй страны не представляется возможным. Этим нередко пользовались другие (например, молдаванину или для казахстанцев не составляло труда въехать через Белоруссию в Россию).[/su_highlight]
Депортация и запрет на въезд гражданам Кыргызстана
Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Киргизской Республики и граждан Киргизской Республики на территории Российской Федерации, которое ратифицировано Федеральным законом от 2.03.2016 № 35-ФЗ, предусмотрело вновь, как и в ряде других случаев с другими государствами, иной срок регистрации для граждан – 30 дней.
[su_box title=»Важно!» box_color=»#fbdddd» title_color=»#413e58″]Кроме того, в конце 2018 года было объявлено о проведении миграционной амнистии для граждан Кыргызстана. В общей сложности она коснулась только тех кыргызстанцев (Кыргызстана), которым был запрещен въезд за два и более административных правонарушения, а также за нарушение режима пребывания по ст. 26 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ.[/su_box]
Отменить запрет на въезд этим категориям можно если не в автоматическом порядке, то посредством запроса об ограничении, даже без наличия необходимых оснований, по которым проходит отмена. Сделать такой запрос может депортированный или его законный представитель.
[su_highlight]Указанно свидетельствует о намерении руководства государств легализовать пребывание граждан на соответствующей территории, помочь им начать жизнь законно, чувствовать, что они — полноправные жители. [/su_highlight]
Депортация и запрет на въезд гражданам Армении
Гражданам Армении нужно обратить внимание на Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Армения, устанавливающее безвизовое пребывание на территориях государств.
[su_note]Аналогичное ранее рассмотренным Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Армения и граждан Республики Армения на территории Российской Федерации определяет возможность для граждан государств регистрироваться по месту пребывания через 30 дней (по общему правилу 7 дней).[/su_note]
Депортация армян из России происходит на тех же условиях, что и для других государств. Гражданина Армении из России выдворят за нарушение миграционных правил, или поставят заочный запрет на въезда.
[wpmfc_short code=»deportaciya»]
Добавить комментарий