Кто создаёт
Решение о создании и составе принимает собрание кредиторов.
Что делает
Получает информацию, контролирует управляющего и созывает собрание.
Как голосует
У каждого члена один голос; передать его другому лицу нельзя.
Чем комитет отличается от собрания кредиторов
Собрание объединяет конкурсных кредиторов и уполномоченные органы и решает вопросы, прямо отнесённые законом к его компетенции. Комитет — более компактный постоянно действующий контрольный орган. Он не подменяет собрание и может действовать только в пределах Закона № 127‑ФЗ и полномочий, переданных собранием.
Организация и голосование на собрании кредиторов остаются отдельной процедурой. Комитет нужен прежде всего там, где участников много или требуется регулярный контроль между собраниями.
Состав и избрание
| Вопрос | Правило | Практический смысл |
|---|---|---|
| Количество членов | Не менее 3 и не более 11 | Состав фиксируется решением собрания |
| Кандидаты | Физические лица, предложенные конкурсными кредиторами и уполномоченными органами | Членом выступает конкретный человек |
| Срок | На период наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства | Переизбрание возможно решением собрания |
| Голосование | Кумулятивное при избрании | Кредитор распределяет голоса между кандидатами |
| Решения | Большинство от общего числа членов | Отсутствующие фактически влияют на возможность набрать большинство |
Полномочия комитета
- требовать у управляющего или руководителя должника сведения о финансовом состоянии и ходе процедуры;
- обжаловать действия или бездействие арбитражного управляющего;
- принимать решение о созыве собрания кредиторов;
- рекомендовать собранию обратиться с вопросом об отстранении управляющего;
- осуществлять иные полномочия, прямо переданные собранием.
Для осмысленного контроля комитет сопоставляет отчёты, реестр, сведения о сделках, инвентаризации и расходах. Например, результаты финансового анализа должника важны для выбора дальнейшей процедуры, но выводы управляющего не становятся бесспорными только потому, что представлены комитету.
Заседания и документы
Регламент работы утверждает сам комитет. В нём целесообразно определить созыв, уведомление, материалы, форму участия, протокол и хранение документов. Закон допускает избрание представителя комитета; решение оформляется протоколом.
Протокол и материалы должны позволять установить дату, состав участников, повестку, результаты голосования и принятые решения. Лицо, проводившее заседание, обеспечивает доступ к копиям предусмотренным законом участникам.
Если решение нарушает права
Нужно разделять спор о решении самого комитета, жалобу на управляющего и спор о решении собрания. Для каждого требования различаются основания, ответчики, доказательства и сроки. Порядок судебной проверки решения собрания раскрыт отдельно в материале об оспаривании решений собрания кредиторов.
Практический алгоритм кредитора
- Проверить размер и статус требования в реестре.
- Получить сообщение о собрании и материалы к вопросу о комитете.
- Оценить предлагаемый количественный состав и кандидатов.
- Распределить голоса с учётом кумулятивного порядка.
- Зафиксировать переданные комитету полномочия.
- Запрашивать протоколы, отчёты и обосновывающие документы.
- При нарушении прав выбрать правильный способ защиты и срок.
Частые вопросы
Комитет обязателен всегда?
Нет. При количестве конкурсных кредиторов и уполномоченных органов менее пятидесяти собрание может его не создавать.
Юридическое лицо может быть членом комитета?
Комитет избирается из числа физических лиц, предложенных конкурсными кредиторами и уполномоченными органами.
Можно передать голос по доверенности?
Право голоса члена комитета другому лицу не передаётся.
Комитет может отстранить управляющего?
Сам комитет вправе рекомендовать собранию обратиться с вопросом об отстранении; дальнейший порядок определяется законом и судом.
Официальные источники
Нужно подготовиться к работе комитета?
Проверим полномочия, материалы, порядок голосования и способ защиты без обещания заранее заданного результата.