Как добиться снятия запрета на въезд в Россию?

За последние годы соответствующие органы приняли решение о выдворении или запрете повторного въезда в страну нескольких сотен тысяч иностранцев. В основном депортированными лицами являются граждане стран СНГ, находящиеся на заработках или мигрирующие вместе с членами семьи. В некоторых случаях, пытаясь приехать, иностранные граждане узнают о запрете въезда для них на территорию России (например, гражданину Молдовы). Иногда это выясняется на этапе покупки авиабилета, в других случаях — непосредственно при пересечении пограничных участков. Для того, чтобы без препятствий и быстро исправить эту ситуацию, необходимо разобраться с причинами запрещенного въезда и с тем, как снять запрет на въезд в РФ.

Почему накладывают запрет на въезд в Россию?

Запрет на въезд в России не связан с задержками на границе из-за нарушений таможенных правил. Это ограничение касается граждан другого государства, пребывание которых в любой области запрещено или же нежелательно. Запрет на пересечение границы устанавливается госструктурами в зависимости от причины таких мер.

Правом на наложение запрета в России обладают:

1. бывшее ФМС (в данный момент ликвидировано).
2. Министерство Внутренних Дел.
3. Министерство Юстиции.
4. Росфинмониторинг.
5. Роспотребнадзор.

В редких случаях устанавливает запрет и Служба Внешней Разведки в Москве. В этом случае речь идет о потенциальной опасности для государства, и исправить ситуацию будет крайне тяжело. Также практически невозможно снять запрет, наложенный ФСБ.

Другие причины связаны с теми или иными нарушениями, которые иностранец совершил, находясь до этого на территории России. Такие личности лишаются права дальнейшего посещения и пребывания в стране в целях сохранения порядка и безопасности внутри страны.

К таким нарушениям относятся:

• административные правонарушения, если они совершались более двух раз в год;
• невыплата налогов в случае трудоустройства в России;
• трудовая деятельность без разрешения на работу;
• подлог документов или недостоверные сведения при пересечении границы;
• превышение разрешенного времени пребывания (по неуважительным причинам);
• непогашенная (не снятая) судимость.

При этом роль могут играть даже небольшие нарушения или штрафы, например, выписанные ГИБДД. В случае их оплаты наличие нарушений не изменяется, и соответственно, тоже будет учитываться.

Иногда ведомства запрещают въезд на территорию страны носителям инфекционных и опасных для других граждан заболеваний. К таким болезням относятся: сифилис, туберкулез, ВИЧ. Запрет или нежелательное нахождение для таких иностранцев устанавливает Роспотребнадзор по результатам медицинского обследования. Снятие запрета по состоянию здоровья будет иметь свои нюансы.

Редко въезд запрещают бессрочно. Ограничения въезда приравнивается скорее к временной санкции с официально установленным сроком действия. Как правило, он длится от нескольких месяцев до года, иногда — 3 года. Реже устанавливается запрет на 5 или 10 лет (выдворение применяется судом на 5 лет). Чем менее значительное нарушение законодательства совершил иностранный гражданин, тем короче будет срок запрета на пересечение им российской границы. Чаще всего причиной непродолжительного запрета является превышение срока пребывания или повторяющиеся мелкие административные штрафы. В случае долгого нелегального проживания и трудовой деятельности на территории РФ, а тем более, уголовного преступления, запрет будет более продолжительным.

Процедура снятия запрета на въезд

Аннулировать запрет на въезд будет сложно, но выполнимо. В большинстве случаев добиться аннулирования запрета на пребывание на территории России можно только через суд, подав судебный иск. Если перед пересечением границы возникли вопросы, можно проверить наличие ограничений на въезд онлайн. Для этого достаточно зайти на сайт Главного управления по делам МВД и заполнить форму своими данными. Несмотря на простору, такая быстрая проверка может оказаться не совсем достоверной. Дело в том, что официальные постановления заносятся в базу данных сайта не сразу, а после истечения определенного срока. Поэтому обновления сайта могут происходить с опозданием. Запросить данные о возможности пересечения границы можно и с помощью адвоката. Он составит запрос в это управление и будет являться представителем иностранного гражданина в случае подачи искового заявления.

Если в результате проверки оказалось, что запрет существует, следующими действиями для его снятия будут:

1. Установление выдавшего запрет органа.
2. Запрос в управление о выяснении причин.
3. Мотивированное заявление о том, чтобы сняли через суд.
4. Получение результатов.

Запрос в ФМС должен быть составлен по специальной форме с указанием личных данных лица: ФИО, дату рождения, пол и гражданство. Через 10 суток миграционная служба выдаст официальный письменный ответ о наличии, сроке и причинах установленного запрета.

Составить и подать заявление иностранный гражданин может как самостоятельно, так и с помощью доверенного лица. Если им является не адвокат, а родственник или знакомый иностранца, на него должна быть составлена официальная и нотариально заверенная доверенность. Доверенное лицо должно быть совершеннолетним гражданином РФ, который будет представлять интересы иностранца, в том числе и в суде. Такое решение будет удобным, если гражданин другой страны находится за пределами РФ во время подачи иска и ведения дела.

Важным для успешного обжалования являются основания для этого. Тогда сразу станет ясно, можно ли снять запрет на въезд.

Преимуществами для принятия положительного решения будут:

• наличие в России близких родственников, которые должны быть либо гражданами РФ, либо иметь Вид на жительство;
• наличие патента на рабочую деятельность, которая должна проводиться в РФ;
• наличие Вида на жительство или Разрешения на временное проживание в России с действительным сроком;
• учеба на очном отделении в российском ВУЗе;
• необходимость оказания срочной медицинской помощи в российской клинике.

Количество причин, по которым иногда отменяют принятые решения, в заявлении никак не ограничивается. Также можно перечислить факты, характеризующие истца с положительной стороны: уплата налогов в России, вклад в науку и развитие РФ, служба в российской армии, факт рождения на территории России. Немаловажным будет не только факт нахождения родственников в России, но и зависимость в  финансовом обеспечении от заявителя. К ближайшим родственникам в этом случае относятся не только дети, но и супруги, родители, бабушка и дедушка. Тогда есть вероятность, что суд снимет неразрешение въезда.

Если в стране, в которой находится истец, нестабильная политическая обстановка, факт угрозы жизни и здоровья также может сыграть важную роль в принятии решения в пользу заявителя.

Как отменить запрет на въезд в Россию, который установил Роспотребнадзор, Минюст и ряд иных органов? Причина такого решения кроется в наличии у иностранного гражданина инфекционных заболеваний туберкулеза, СПИДа или сифилиса.

Для достаточного обоснования снятия ограничительных мер иностранному гражданину понадобится подтвердить, что он:

• регулярно проходит лечение в медицинском учреждении РФ;
• применяет средства защиты: респираторные маски;
• не способствует распространению заболевания;
• не ведет образ жизни, усугубляющий развитие болезни.

Роспотребнадзор может предоставить отсрочку депортации, если аргументы заявления будут указывать на активное лечение пациента. В случае, если в процессе лечения наступило выздоровление или исчезла угроза для остального населения, необходимо сообщить об этом в ведомство. В случае отсрочки это поможет обжаловать запрет, а в случае первоначального отказа суда — подать апелляцию и возобновить дело.

Важно помнить, что при решении в пользу иностранного гражданина решение о снятии вступит в силу в течение 30 дней со дня выдачи. Если же суд отказал в снятии запрета на въезд, это решение можно обжаловать также в течение 30 дней.

Обжаловать запрет нельзя ни на таможенной границе, ни с помощью других запросов (например, в приемную Президента РФ). В случае, когда иностранца не пропускают через границу по приезду, он обязан вернуться в страну проживания и послать запрос в соответствующие органы.

Иногда граждане, обжаловать запрет которых не удалось, пытаются въехать в Россию по новому паспорту, поменяв при этом имя и фамилию. Такой способ считается менее затратным, а также быстрым, по сравнению с процедурой снятия ограничений на въезд. Но следует помнить и о том, что предоставление ложных сведений и нелегальный въезд и пребывание в России в обход государственных органов является уже не административным, а уголовным нарушением. За такой обман иностранцу грозит лишения свободы.

Сроки снятия запрета на въезд

На снятие потребуется несколько месяцев. Обычно процедура и судебное разбирательство длятся от 3 месяцев. Иногда снять запрет удается уже после истечения его срока из-за долгого рассмотрения заявления в суде. Более быстро удастся обжаловать запрет, наложенный через бывшее ФМС и МВД России. Обычно эта процедура упрощена и занимает около 30 дней. Как и занесение в базу, удаление из нее иностранного гражданина потребует времени. Поэтому эти сроки включают в себя не только само дело, но и обновление статуса иностранца и вступление в силу нового документа.

Важно помнить, что открыть въезд можно будет в диапазоне не менее 1 месяца в минимальном и внесудебном варианте, поэтому предложения избавиться от него за 3 дня или неделю являются обычным мошенничеством.

Стоимость снятия запрета на въезд

Сколько будет стоить снятие официального неразрешения на въезд (например, гражданам Узбекистана, Таджикистана), будет зависеть от того, будет ли процедура выполняться самостоятельно или же с помощью адвоката. В случае заключения договора с адвокатской конторой, потребуется оплатить услуги юридического представителя. Юридическая помощь о причинах и сроке установленного запрета обойдется примерно в 5 тысяч рублей. Содействие адвоката в ведении судебного дела (составлении аргументированного заявления, сбор и предоставление в суд документов и справок, защита интересов истца) будет стоить от 10 тысяч рублей, в зависимости от расценок и конкретного набора предоставляемых услуг (в любом деле есть свои особенности). Стоимость услуг миграционного адвоката при судебном процессе может достигать и 45-50 тысяч рублей. Несмотря на немалые финансовые затраты, адвокатские услуги будут удобны иностранным лицам, которые не имеют доверенных лиц на территории Российской Федерации. Тогда ведение судебного разбирательства по снятию запрета будет проводиться полностью без участия и присутствия истца, а доверенность на использование его личной информации перейдет к адвокату.

В случае, если документами будет заниматься сам истец или же его доверенное лицо, весь процесс не составит больших затрат. Запрос о причинах и сроках запрещенного въезда иностранное лицо может составить самостоятельно, используя специальный бланк. Так же можно составить и судебное заявление, оспорить решение и собрать необходимые подтверждения легального нахождения.